第1017章 参与进去对掐

　　华东地区海岸线曲折漫长，但是华东地区地势平坦，多为江河冲积平原，近海都是淤泥填塞的浅滩浅水。

　　一般说来无高山就无深港，华东地区的深水海港资源是极为匮乏的，浙东文舟市也是处于浙东台地地貌的入海隆起段，才拥在优良的深水港资源。

　　新亭海岸沿线虽然没有合适的深水航道，但是新亭南有一段台地滑入海槽之中，时断时续，形成近海的海岛，海岛浸在海水之下，是险峻山峰的地貌，加上临近小江出海口形成特殊的潮汐水道，使得新亭的深水航道资源还要优于文舟。

　　文舟深水港可以沿岸建造，新亭的深水港必须建到离岸数公里之远的海岛上去，一方面要在海岛与陆地之间再建通道，另一方面海岛的港口发展用地极为有限，需要进行大规模填海工程来获得发展用地。

　　海岛陆路通道的建造成本高昂，但是再高昂也有限，一座跨海大桥投进去十八亿就已经超乎人们的想象了，但是更高昂的则是填海工程。

　　九九年，国内工业用地价格各地标准不一，但是各地为了吸引投资，都推出极优惠的政策，实际的工业用地转让价格都在每亩十万以下，大都在三五万元左右，但是填海工程中成本相对低廉的滩涂围海造地成本也在每亩十五万元以上。

　　东山港口经济开发区要围四百平方公里的滩涂作为工业储备用地，仅这一部分的总投资就接近一千亿元。如此高昂的成本，也是东山港在规划十多年之久国家却始终无法下决心建造的根本原因。

　　随着国内经济的发展，对外贸易，特别是对外能源及工业原材料的依赖日益增强，远洋海运中多为十万吨级以上的巨轮运输，深水海港资源的优势就渐渐凸显出来，东山岛建港工程也就渐有边际效益的优势了。

　　千万吨级的钢铁产业基地，一期填海工程才也四平方公里，投入要超过十亿元之巨，要换在其他地方拿地，给地方政府支付两三亿元意思一下，就算是相当客气了，但是比较起建成之后获得深水海港在原材料运输成本上提供的优势，此时多支付的十几亿建设成本，根本就不算什么了。

　　如此简单明了的成本比较，对重型炼化企业也是同样适用的。

　　华东地区深水海港资源有限，而未来这一地区将对原油进口有极为严重的依赖，有限的深水海港资源自然是石化巨头抢夺的焦点，谁能提前在这些港口完成产业布局，对这一地区的市场就有天然的优势。

　　文舟港是中石化的地盘，中石化已经在文舟建有八百万吨的炼化基地，这也使得中石化在华东市场有着极强的优势。中石油与中海油都不可能挤进去浙东文舟，新增出来的新亭东山港才是华东石油市场势力变化的焦点，而华东地区是国内石油消费最重要的地区。

　　张恪在考虑推动东山岛建港工程时，从来就没有担心吸引不到重型炼化、炼油项目的投资，在东山港口经济区规划时，将钢铁、造船、炼化作为东山港口支柱产业来规划的。

　　九八年全年原油进口量达到四千万吨，由于国内原油开采日趋稳定，短时间内里很难有大幅提升，以后市场每一捅新增石油需求，几乎都要依赖进口——海内外专家都预测中国的石油年进口总油到2020年将达到1.8亿吨，预测原油价格未来会稳定在每吨22美元到24美元之间。张恪却知道实际到零七年底，国内进口石油就逼近2亿吨，而国际原油价格的峰值会逼近180美元每吨的极限。

　　如果说国家对民营资本放开炼油及原油进口的口子，张恪当然会毫不犹豫的指挥着锦湖商事冲进原油进口、炼油以及成品油销售领域，但是他心里很清楚中央在基础能源领域的政策坚持，最终只能是中石油、中石化、中海油这三家超级央企航母在国内成品油市场笑傲江湖，掠夺巨利。

　　当然了，由于中海油长期以来都是从事油气开采的上游企业，在炼油及成品油销售以及其他石化原料炼化及销售领域，对中石油、中石化有着天然的劣势，但是并不意味着，中海油不想在中石油与中石化的压制下突围，另一方面，中石油、中石化却不想在国内市场再冒出一个强有力的竞争对手。

　　虽然这三家企业都同为中央直属企业，虽说之间的市场竞争受到中央直接的行政干预，但是都有各自的利益归属，明争暗斗起来，手段可不比寻常见到的商场上的尔虞我诈乏味。

　　由于中石化在文舟市已经形成产业布局，没有特殊原因，在华东地区的追加投资，不会在文舟之外，此时中石油却忙于华北、东北等地区的产业布局，一时无暇顾及新亭，实际上给中海油留下一个极好的进入原油炼化、成品油销售市场的缝隙。

　　九八年、九九年，中石油、中石化、中海油都处于产业垄断的初级阶段，还没有从国内石油市场掠夺足够多的暴利壮在起来，对于日后年利润动辄千亿元以上，中石油九八年的年利润才一百多亿，长期以来只从事油气开采纯上游业务的中海油年利润更低。

　　重型炼化项目投资却是动辄百亿元以上，投资规模小了，就不能体现深水海港加远洋运输的成本优势，但是百亿元以上的项目，对此时的中海油来说，还是有些庞大了。

　　虽然不担心东山港建成之后吸引不来重型炼化项目的投资，但是这么大规模的项目拖延起来，拖上七八年也是常事。

　　如今，江南省将经济复苏的期望重点放在新亭，新亭越早形成规模经济，越能带着其他地区的经济增涨。不仅江南省的经济复苏增长希望重点寄托在东山港，作为省里分管东山港建设及产业发展的唐学谦，能否在江南站稳脚跟，也相当程度上依赖于东山港的快速发展。即使从个人政绩着想，张恪也是想帮唐学谦推动一些大型项目在新亭的尽快上马，当然更不希望东山港的炼化项目拖延上七八年，拖延上七八年菜都要凉了。

　　张恪倒是建议江南省充分的利用这些央企之间的矛盾促成一些事情，不仅要推动中海油在新亭建炼化基地，还可以更大胆一些，打破中央对石化上游产业整合的统一部署，让中海油来实施对金山石油的整合——虽然在中央的统一部署里，金山石油应该由中石化来接受，但是中石化对江南省如此怠慢，而且中石化在文舟市已经建有炼化基地，让中石化来接受金山石油，绝对会拖延江南炼化产业的发展，与中石化合作，根本上就不符合江南省地方的利益。

　　当然了，这么做会得罪中石化，但是中石化对江南省地方如此怠慢，江南省地方还要给他们好脸色看，那真是犯贱了——拉拢中海油才是眼下要做的事情。

　　张恪与唐学谦在书房里商议了许久，商议从哪些方面下手更容易些，真正要让中海油看到有整合金山石油的可能，他们自然会站出来冲锋陷阵。

　　东山岛建港正式启动都没有半年的时间，一期工程建成都要在两年之后，但是新亭港口经济崛起，成为江南省经济全局中的一极，是势在必行的。

　　东山港口工业区规划红线之内除了有四百平方公里的滩涂外，新亭还额外划进去近百平方公里的工业用土地。滩涂填海造地的工程成本极高，但是直接划进去的土地拆迁、平整的成本却是极低，东山港只需要以深水海港资源与国家给港口工业区的优惠政策来吸引投资，不用学其他地区压低工业地价来吸引投资，只要所有的土地转让价格做到与填海造地的成本打平，新亭在工业土地转让上就获得上百亿的收益，就可以最大程度上补偿港口工业区内的基础设施投入、缓解省市地方财政压力，对省市以港口工业政府来说，关键还是要引进一些核心高品质的产业项目。

　　江南省眼下的优势就是省委班子在发展经济上的意见高度一致，分工权责也极为明确，徐学平有着破釜沉舟的决心，在省里不玩制衡那一套，谁该下、谁该上、谁该去坐牢，都不含糊，顶住最大的压力，省政府的经济工作压力就减轻了许多，决策的速度之快，也是其他地方所罕见的。

　　张恪陪唐婧在金山游玩了三天，将唐婧送上飞往香港的飞机之后，就陪唐学谦前往新亭，参加中海油与东山港工业区关于投资建东海石油生产支持基地及仓储基地的谈判活动。

　　中海油此时还只是将生产支持基地及仓储基地的规划做出来，离真正的决策投资建造还要一段路要走，唐学谦到新亭就是希望能先促成这件事。

　　这个项目在国内看来十分的平常，总投资额也才十多亿，相比较东山港两百亿的基建投资，比起千万吨级的钢铁产业基地项目，一点都不醒目，甚至还远远比不上洋浦造船产业基地的投资，国内媒体也刻意淡化了对这件事的报道，但是RB国内媒体却大肆炒作，试图通过各种渠道对中国施加压力阻止中海油上这个项目。

　　中海油计划在东山港建造生产支持基地主要是为大规模开采东海分界海区油气资源服务。

　　中国从七四年起就在东海进行石油、天然气勘测，发现多个油田，九五年，宏星公司在东海分界海区试钻探成功出油，由于中国海洋石油、天然气资源由中海油专营，该地区的海上油井建设任务转由中海油负责，这也将是中国在东海海域投资建造最大的海上油田。

　　分界油气田距离日方单方面划定的两国东海分界线仅十公里，日方认为整个油气田有相当大的一部分在RB海域内，而中海油的开采点却又是整个油气田的盆底（凹陷地带）位置，一旦中海油在这里开采油气，日方担心他们境内的油气资源会通过矿脉流向分界线之外。另一方面，日方对东海油气资源的勘测工作还刚刚开始，无法跟中国在这一区域抢夺海底油气资源，只能希望搅局、施加压力来打乱中国的东海油气开采部署。

　　虽然说分界油气田开发是在与日方完全无争议的中国近海大陆架进行，但是中央部委有些官员还是考虑到与日方的外交关系，态度暧昧不明，时而支持中海油上此项目，时而又犹豫不决。

　　作为分界海区油气资源的直接输入地，东海、江南两省地方当然是希望中央的态度能强硬一些，尽快的推动整个项目上马，并且在东海近海油气资源开采要优先发展该油气田。

　　张恪陪同唐学谦到新亭后，叶建斌也从北京赶到新亭，不过他从北京带回来的消息却不能让人愉快。

　　“RB在分界油气田上的态度有所转变，提出由三井石油勘探公司共同投资参与春晓油气资源的开发，油气资源收益按照投资比例分配。”没有外人在，叶建斌在唐学谦面前也不会拘束，随意的坐在一起谈话，只有蒙学庆还保持着拘谨的姿态。

　　“什么事情都跟三井扯上关系，”张恪吐了一句粗口，“在毫无争议的海域开采油气，有必要这么顾忌日方的态度？”又问叶建斌，“中央部委的那些官员们是什么态度？”

　　“大佬们都沉默着，倒是计委发展委内部已有分管能源局的官员明确支持这一提案，”叶建斌乍听到这消息也是气恼，这时候也平静下来，语气里多了几分不屑，“支持这一提案的官员还想尽量将问题往政治外扯，说什么海上原油开采成本比国际原油价格还略高些，目前国际原油价格还在持续的下降，本身就没有多大的利益关系在里面，吸引三井的投资又不是出卖国家权益，只是将外资引入国内的油气开采领域，还能够分摊中海油的投资压力。”

　　“真是屁话，原油开采领域能向外资放开，那要不要向民营资本放开？锦湖可以拿出三五美元出来投资分界油气田，不知道这些官员又什么嘴脸？”张恪无奈的冷笑道。

　　分界油气田一期建设规模也有限，三五亿美元已经能占了近一半的比例，虽说海上原油开采成本很高，但是主要向东海、江南地区炼油厂供应，就有运输上的优势，还能获得微薄的利润。眼下微薄的利润倒是其次，国内对原油进口的依赖性日益增强，就算只考虑中国的经济发展速度也能稳步的推动国际原油价格的上涨。

　　“哦，他们还顶着技术合作的名义。”叶建斌说道。

　　“就算要与外方公司进行技术合作，英、美等国的石油公司在海上油气开采领域有更雄厚的技术，也轮不到三井掺和进来——三井真要以技术合作的名义掺和进来，那可以请他们到新亭投资海上油气开采装备项目。”

　　“不要指望日方会这么蠢。”叶建斌笑着说。

　　“他们当然没有这么蠢。”张恪无奈的摇头而笑，国内的海上油气开采装备产业发展起来，只会进一步国内推动对东海油气资源的开采，他之前还设想着东山港口工业区应该吸引海上油气开采装备项目，使得东山港口形成海上油气开采服务支持、装备支持与原油炼化的完整产业链。

　　唐学谦说道：“还是要跟中海油的高层接触一下，看中海油是什么态度，毕竟中海油是直接的参与者，中海油能坚决的抵制，其他人才更好站出来说话。”中石油、中石化、中海油都是部级企业，实际的定位，比省部级略低，但比副部级要高，计划发展委能源局只属于正司级，分管的计划发展委副主任也只是副部级，既然将问题扯到政治之外来讨论，中海油完全可以将计划发展委内部的意义否定掉。

　　“明天能与刘成卫谈这个问题？”叶建斌皱着眉头问道。

　　刘成卫是中海油党组副书记，生产支持基地项目还只跟新亭地方处于前期谈判阶段，计划里中海油不需要他这样级别的高层参加，但是江南省突然格外重视起这个项目来，常务副省长唐学谦亲自到新亭来推动这个项目，中海油那里也不会怠慢。

　　这里面也有郎情妾意的意味在内，从中海油积极的态度可以看出中海油对从江南省打开进入成品油市场的缺口还是有些期待的。

　　只是明天的见面有些正式，与刘成卫也不算熟悉，贸然谈这个问题也不合适，唐学谦皱着眉头，看来还要另想办法。

　　“我们来谈。”张恪敲着椅子扶子，突然决定道。

　　“怎么谈？”叶建斌转过头来问张恪。

　　锦湖商事与中海油没有业务上的联系，找刘成卫谈阻止三井代表日方参与分界油气田的开发，未免太过界了，叶建斌虽然也有将事情揽下来的冲动，但是锦湖冲动的参与进去，只会将局势搅坏，对锦湖也是有百害而无一利。

　　“先不谈这个，”张恪笑了笑，说道，“可以先谈中海油的香港上市问题——国内对民营资本进入石油产业领域的限制太多，近十年内这些限制也不可能会放开，锦湖不会直接涉足这些领域，但是中石油、中石化、中海油都在积极的推动海外上市计划，想进入海外资本市场融资，锦湖以海外资本投资的形式间接进入国内石油产业领域，也是可行的……”

　　“这倒是一条路，中海油在香港的上市计划接受到投资者的热情似乎也有些不足，”叶建斌点点头，又问道，“不过你对这些央企放心？”

　　“不说未来的石油产业发展，中海油早就在海上石油开采领域与国际公司合作，在管理上，它的国际化程度最高，不谈盈利能力，资产质量相当的不错，”张恪说道，“再说我们参与进来，就算是海外资本投资者——国企在海外上市，总比在国内上市要守规矩得多……锦湖不仅要亲自参与中海油的香港证券市场股票发售，还要帮助他们在东南亚华商里找到更多的资本合作者——这样一来，我们也有足够的理由支持中海油借助东山港这个平台进入成品油市场。”

　　张恪大概记得九九年七月份中海油企图在香港证券市场上市遭到严重的挫败，决心在香港联合证券交易上市的中海油当时几乎是给一棍子打懵掉，进而影响到中海油在国内外石油产业链上的布局。这时候已经是五月了，相信中海油的高层已经感觉到来自香港资本市场的危机了，锦湖伸出一把手，应该不会被拒绝吧。

　　眼下虽然说从亚洲金融风暴的阴影里走出来，但是经济紧缩的预期还很强烈，新科技浪潮在拼命的汹涌着，但是传统产业领域的日子并不好过。中海油上市失败的最大因素，也是九九年原油市场供大于求，原油价格持续下滑，而海上石油开采的成本很高，中海油的业务领域很狭窄，一旦原油价格跌破海上开采成本，中海油只有净亏了，其他能弥补亏损的手段暂时也不足——另外，投资者又担忧中海油的海上石油专营权会给中石油与中石化侵夺。

　　不管中海油的海上石油专营权会给中石油、中石化侵夺得什么程度，只要中海油在国内拥有完整的市场准入权限，就足够值得锦湖高姿态的去参与中海油的海外上市，事实上，中海油、中石油、中石化等巨头在海外上市后，对海外投资者的分红也是非常非常的“慷慨跟大方”，慷慨跟大方到令国内中小投资者痛恨的地步了。


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